很多嫌疑人的家屬在自己的親人被刑拘后，首先想到的是取保，對于日后的刑事程序，考慮不多，或者沒有那么多時間跟心思去考慮，也往往認為既然犯了罪，判刑是在所難免的。不予起訴制度就這樣被大多數人忽略了。

事實上，對于嫌疑人而言，不予起訴比取保候審更具有價值，也更值得嫌疑人包括他的家屬、律師為之努力。

我國《刑事訴訟法》第一百四十條規定:

“對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定”

第一百四十二條規定:

“犯罪嫌疑人有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定”

另外，第一百四十二條同時規定：

“對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴的決定”

那么，律師在這里能夠起到什么樣的作用呢？

一、把好證據關

律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復制案卷材料。因此，律師可以全面地梳理、把握案件證據，一旦認為證據不足，可以馬上向檢察院提出法律意見。而這是非律師身份的辯護人，包括嫌疑人的家屬辦不到的。

二、嚴審法律關

像“情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪”等等，這些不予起訴的條件，涉及到的是對嫌疑人行為的性質在法律上的判斷，這樣的判斷同樣需要專業的法律知識和法律實務經驗。律師不僅能夠更加準確地作出此類判斷，并且能夠將自己的判斷形成書面的法律分析。

三、發揮談判優勢

一位好律師，必然是一位談判專家。而諸如不予起訴等刑事制度的起用，在很多時候，也是控辯雙方談判的結果。律師在這方面無疑擁有更豐富的經驗，和更強大的能力。