關于印發《關于刑事案件證人、鑒定人及有專門知識的人出庭規定(試行)》的通知

各市、縣、區人民法院、人民檢察院、公安局(分局)、司法局、財政局：

　　根據中央及我省關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的要求,我們制定了《關于刑事案件證人、鑒定入及有專門知識的人出庭規定(試行)》現將該規定印發發給你們，希遵照執行，執行中如遇有間題，請分別及時報告省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省財政廳。

浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳

浙江省司法廳 浙江省財政廳

　　2017年11月7日

　　關于刑案件證人、鑒定人及有專門知識的人出庭規定(試行)

為推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面落實庭審實質化，準確查明案件事實，確保辦案質量，規范證人、鑒定人及有專門知識的人出庭活動，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關司法解釋等規定，結合本省審判實際，制定本規定。

第一條 證人、鑒定人出庭作證，應符合刑事訴訟法第六十條、第一百八十七條的規定。

有專門知識的人出庭協助質證，以及被害人不作為附帶民事訴訟原告人而僅出庭證明案件事實的，適用本規定。

第二條 具有下列情形之一，檢察人員、當事人或辯護人、訴訟代理人對證人證言、被害人陳述、鑒定意見、檢驗報告有異議，且該證人證言、被害人陳述、鑒定意見、檢驗報告對案件定罪量刑有重大影響，法庭認為有必要出庭作證的，證人、被害人、鑒定人應當出庭作證：

（一）證人證言、被害人陳述前后存在較大矛盾，證人、被害人未能作出合理解釋的；

（二）證人證言、被害人陳述與在案其他證據存在難以排除的較大矛盾的；

（三）被告人、辯護人提供可能證明被告人無罪的證人，偵查機關、檢察機關雖收到申請但均未向其取證，且被告人、辯護人能說明該證人證明的事實及相關理由，并提供具體聯系方式的；

（四）同一事項存在多份鑒定意見、檢驗報告，且鑒定意見、檢驗報告之間內容差異較大的；

（五）對鑒定意見或檢驗報告中檢材的可鑒定條件、鑒定依據、論證分析過程有較大爭議的；

（六）對鑒定或檢驗程序的合法性提出異議的；

（七）被害人愿意出庭作證的；

（八）法庭認為有必要出庭作證的其他情形。

第三條 控辯雙方可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，協助本方就鑒定意見、檢驗報告進行質證。

申請有專門知識的人出庭，應提供人員名單，并附有能夠證明其具有相關專門知識的證明材料，人數不得超過二人。鑒定意見有多種的，可以相應增加人數。

法庭收到對有專門知識的人的出庭申請后，應當就其出庭的必要性和是否具有專門知識進行審查，并在三日內決定是否同意出庭。法庭認為確有必要出庭且確有專門知識的，應當通知有專門知識的人出庭。

第四條 有專門知識的人出庭的，出庭前可以查閱相關鑒定意見、檢驗報告或其他涉及案件專門性問題的案卷材料。

有專門知識的人經法庭許可，可以詢問當事人、鑒定人以及其他訴訟參與人，可以就鑒定意見、檢驗報告等專門性問題進行說明和提出意見。

第五條 有專門知識的人出庭時，應如實回答法庭及其他訴訟參與人的詢問，獨立、客觀地陳述對案件專門性問題的意見，并保守訴訟中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第六條 控辯雙方申請通知證人出庭作證的，應當在收到開庭通知之日起三個工作日內，向法庭提交證人出庭申請書，載明證人的姓名、聯系方式等具體信息以及申請理由、待證事實等內容；申請未成年人出庭作證的，還應當提供其法定代理人的姓名及聯系方式；申請聾啞人或者不通曉漢語的人員出庭作證的，應明確注明并申請人民法院為其提供翻譯。

人民法院可根據案件審理需要，要求申請人補充有關材料。

法庭收到上述申請后，就證人、鑒定人出庭的必要性進行審查，決定是否通知其出庭作證。

第七條 人民法院依法通知證人、鑒定人、有專門知識的人出庭的，應于開庭三個工作日以前向其送達出庭通知書及訴訟權利義務告知書。出庭通知書應載明開庭的時間、地點、案由等信息。訴訟權利義務告知書應載明上述人員的權利義務，拒不出庭或出庭后拒不作證的法律后果。

人民法院通知未成年人出庭的，應當同時通知其法定代理人或者合適成年人到庭。

第八條 經人民法院通知，證人沒有正當理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。強制證人到庭的，應當由院長簽發強制證人出庭令，強制措施由法警執行。必要時，可以商請公安機關協助執行。

第九條 證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓誡，情節嚴重的，經院長批準，處以十日以下拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。復議期間不停止執行。

第十條 證人確因身患嚴重疾病等正當理由無法按時出庭作證的，法庭可以準許其不出庭作證，或者視情推遲開庭時間。法庭應當將證人無法出庭或推遲開庭的情況告知申請人。

第十一條 因身患嚴重疾病、行動極為不便等客觀原因確實不能出庭的證人、被害人、鑒定人，可以通過視頻等方式遠程作證，相關視頻內容應當錄制后存入案卷。法庭決定采用視頻方式作證的，應當告知申請人。

第十二條 鑒定人有正當理由不能出庭的，法庭可以根據情況決定延期審理。

法庭應當將鑒定人不能出庭或推遲開庭的情況告知申請人

第十三條 證人無正當理由不出庭作證，其庭前證言的真實性無法確認的，不得作為定案的依據。

證人當庭作出的證言與其庭前證言矛盾，證人能夠作出合理解釋，并與相關證據印證的，應當采信其庭審證言；不能作出合理解釋，而其庭前證言與相關證據印證的，可以采信其庭前證言。

第十四條 經人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的依據。

有專門知識的人當庭對鑒定意見提出質疑，鑒定人能夠作出合理解釋，并與相關證據印證的，可以采信鑒定意見；不能作出合理解釋，無法確認鑒定意見可靠性的，有關鑒定意見不能作為定案的依據。

第十五條 證人到達法院后，書記員或者法官助理應當在開庭前核實其身份。身份確認無誤的，帶至法庭指定的地點。

證人等待作證期間，應有法院人員陪同。同一案件有多名證人出庭的，各證人之間不得進行交流。

第十六條 未成年人出庭作證時，其法定代理人或合適成年人應當在場。

聾、啞人出庭作證時，法庭應為其聘請通曉聾、啞手勢的人員為其翻譯；不通曉漢語的證人出庭時，法庭應當為其聘請翻譯人員。翻譯人員到庭后，法庭應當向被告人及辯護人詢問是否申請翻譯人員回避。

第十七條 證人、鑒定人到庭后，審判長應當庭核實其身份、與當事人及本案的關系，審查證人、鑒定人的作證能力、專業資質，并告知其有關作證的權利義務和法律責任。

第十八條 證人、鑒定人作證前，應當保證如實提供證言、說明鑒定意見，并在保證書上簽名。

第十九條 鑒定人到庭后，法庭向被告人及辯護人詢問是否申請鑒定人回避。申請鑒定人回避的，應當說明理由。法庭可以當庭或休庭評議后作出鑒定人是否回避的決定。

第二十條 證人作證時，先由對本方訴訟主張有利的控辯一方發問；發問完畢后，經審判長準許，對方也可以發問。

控辯雙方發問完畢后，可以歸納本方對證人證言的意見。控辯雙方如有新的發問，經審判長準許，可以再行發問。審判人員認為必要時，可以詢問證人。經審判長準許，被告人可以向證人發問。

第二十一條 向證人發問時，應遵循以下規則：

（一）發間內容應與案件事實有關；

（二）不得采用誘導方式發問；

（三）不得威脅或誤導證人；

（四）不得損害證人人格尊嚴；

（五）不得泄露證人個人隱私。

第二十二條 有多名證人出庭的案件，向證人發問應分別進行。發問完畢后，審判長應當通知法警引導證人退庭到證人候證室。

證人證言之間存在實質性差異的，法庭可以傳喚有關證人到庭對質。審判長可以分別詢問證人，就證言的實質性差異進行調查核實。經審判長準許，控辯雙方可以向證人發問。審判長認為有必要的，可以準許證人相互發問。

第二十三條 向證人發問應圍繞案件事實、作證能力、取證合法性等問題進行。

向鑒定人、有專門知識的人發問應圍繞鑒定資質、檢材、鑒定程序、鑒定方法、鑒定內容、結論意見等問題進行。作出同一份鑒定意見的多名鑒定人或者二名有專門知識的人可以同時出庭，不受分別發問規則的限制。

第二十四條 控辯一方發問方式不當或者內容與案件事實無關，違反有關發問規則的，對方可以提出異議。對方當庭提出異議的，發問方應當向法庭說明發問的理由，審判長應判明情況予以支持或者駁回；對方未當庭提出異議的，審判長可視情予以制止。

第二十五條 控辯雙方可以通過提問的方式向證人詢問與案件事實有關的問題，也可以讓證人向法庭自由陳述其所親自感知的案件事實。

審判長認為證人當庭陳述的內容與案件事實無關或者明顯重復的，可以進行必要的提示。

第二十六條 證人出庭作證的，其庭前證言一般不再出示、宣讀，但以下情形除外：

（一）證人出庭作證時遺忘或者遺漏庭前證言的關鍵內容，需要向證人作出必要提示的；

（二）證人的當庭證言與庭前證言存在矛盾，需要證人作出合理解釋的。

為核實證據來源、證據真實性等問題，或者喚起證人記憶，經審判長準許，控辯雙方可以在詢問證人時向其出示物證、書證等證據。

第二十七條 證人退庭后，控辯雙方可就該證人當庭作證內容發表質證意見。

質證后法庭認為還需要向該證人補充發問的，可傳該證人再次出庭作證。

第二十八條 證人作證完畢后，審判長應當當面或者通過法警告知證人在法院內等候休庭以核對出庭筆錄。

第二十九條 證人不得旁聽本案審理。

出庭作證的被害人參與庭審的，應當在起訴書宣讀完畢后退庭候證，作證時由法警引導到庭，作證完畢后可旁聽本案審理。

第三十條 證人、鑒定人、被害人因出庭作證，其本人或者其近親屬人身安全面臨危險的，可以提出人身安全保護請求。人民法院經審查認為確有保護必要的，應當采取相應保護措施。必要時，商請公安機關落實保護措施。公安機關接到商請函后，應及時落實具體的責任部門提供保護。

第三十一條 出庭前，人民法院可商請公安機關落實對證人及其近親屬的人身和住宅采取專門性保護措施，具體工作與公安機關法制部門對接。

人民法院可以發布禁止令，禁止被告人及其近親屬等特定的人員接近證人、鑒定人、被害人及其近親屬。法庭可以采取不公開證人真實姓名、住址和工作單位等個人信息的方法，或物理隔離、技術手段改變聲音、視頻作證等方式不暴露其外貌、真實聲音等措施。辯護律師經法庭許可，可查閱對證人使用化名的情況，但應當簽署保密承諾書。

第三十二條 決定對出庭作證的證人、鑒定人、被害人采取不公開個人信息的保護措施的，法庭應當在開庭前核實其身份，對證人、鑒定人如實作證的保證書不得公開，在判決書、裁定書等法律文書中可以使用化名等代替其個人信息。

第三十三條 證人因出庭作證所支出的交通、住宿、就餐等合理費用，由辦案人民法院給予補助，在辦案業務經費中開支，在出庭作證后由辦案人民法院按照相關規定發放。

被強制到庭的證人或到庭后拒絕作證的證人不予出庭補助。被害人出庭作證，且未以當事人身份參與庭審的，可參照證人標準予以相關補助；出庭作證被害人系刑事附帶民事訴訟原告人且參與庭審的，不予出庭補助。有專門知識的人出庭對鑒定意見、檢驗報告提出意見的，出庭的相關補助應由申請方支付。法庭依照職權決定有專門知識的人出庭的，可參照證人標準予以相關補助。鑒定人出庭作證的補助標準，按照原有關文件規定執行。

第三十四條 證人、鑒定人、有專門知識的人作偽證、故意提供虛假意見或者隱匿罪證，構成犯罪的，應依法追究刑事責任。

第三十五條 本規定自下發之日起試行。